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衡水市政府新聞辦召開“2020年便民市場建設工作”新聞發布會

發布日期:2020-06-01 來源:長城網 瀏覽次數: 字體:[ ]

5月20日上午,衡水市政府新聞辦就“2020年便民市場建設工作”召開新聞發布會,衡水市商務局新聞發言人、副局長劉勝強介紹有關情況并回答記者提問,中共衡水市委宣傳部信志鋒主持發布會。全程實錄如下:

  中共衡水市委宣傳部信志鋒:

  各位記者朋友:

  大家好!歡迎參加本場新聞發布會。

  今年以來,市商務局堅持“改善民生、促進消費”工作導向,積極應對疫情不利影響,充分調動社會各方積極投資,著力改造和新建生鮮超市、菜市場及農貿市場,不斷提升我市便民市場服務功能和服務質量,確保把便民市場建設這項民心工程辦好,奮力奪取常態化疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。本場新聞發布會的發布人是衡水市商務局新聞發言人、副局長劉勝強,他將就便民市場建設工程情況進行發布。

  參加本場新聞發布會的媒體有:衡水日報、衡水晚報、衡水新聞網、衡水電臺、衡水電視臺、衡水廣播電視臺融媒體中心等市直媒體;中國衡水(市政府門戶網站)、衡水發布等市政新媒體;河北日報、河北廣播電視臺、長城新媒體, 及河北工人報、河北法制報、河北新聞網、河工新聞網、河北共產黨員網;中國新聞社、中國經濟網、中國網、網易衡水等駐衡在衡媒體。

  現在,請發布人進行發布。

  衡水市商務局新聞發言人、副局長劉勝強:

  尊敬的各位領導、各位來賓、各新聞媒體的朋友們:

  大家上午好!

  為落實市委、市政府“雙創雙服”活動要求,市商務局深入貫徹黨的十九大精神,堅持“以人為本、服務社會”的宗旨,以“便民、利民、惠民”為出發點,以改善民生、促進消費為導向,通過改造和新建生鮮超市、菜市場和農貿市場,不斷提升便民市場服務質量和服務功能,營造便利的消費環境,更好地滿足居民消費需求,提升居民生活品質。現將有關情況向大家做一介紹。

  “開門七件事兒,柴米油鹽醬醋茶。”在人民群眾日常生活中,便民購物場所的作用不可或缺。隨著全市城鎮化水平不斷提高,城容鎮貌提檔升級,馬路市場被陸續取締。不斷建設更多規模化、標準化的新型便民購物場所,滿足群眾日常生活所需成為當務之急。所以,市委市政府一直把便民市場建設作為重要民生工程、民心工程來抓,每年都制定專項實施方案,并責成市商務局牽頭大力推進。

  便民市場的規劃建設堅持布局合理、容量充足、設施完善、交通便捷、環境優良、便民惠民的原則,綜合考慮基礎設施、交通、環境以及居住人口、服務半徑、消費需求等因素,合理進行布點選址和建設標準確定。

  便民市場建設的重點和方向主要有三個:

  一是在城市建成區沒有完善配套的新建生活小區或具備建設條件的老舊小區,新建生鮮超市和菜市場。

  二是對城市建成區老舊菜市場進行改造,重點改造基礎設施、檢測檢驗設施和衛生設施。

  三是在縣城建成區改造或新建農貿市場和生鮮超市,重點改造場地環境,有效解決臟、亂、差和居民生活不便的問題。

  作為便民市場建設的牽頭單位,市商務局高度重視這項工作,成立了工作專班,今年年初印發了全市便民市場建設實施方案,明確了目標要求、主要任務、進度安排及保障措施等內容,克服新冠肺炎疫情帶來的諸多不利影響,扎實推進。

  2月4日,市商務局向各縣市區印發了通知,在全市范圍內征集符合建設標準要求的生鮮超市、菜市場和農貿市場等便民市場建設項目。全市共申報便民市場建設項目35個。

  隨后,市商務局立即組織力量對各縣市區申報的35個項目逐個進行了現場走訪調查,與每個項目建設單位面對面溝通,詳細了解了項目建設內容、時間進度安排、遇到的問題和困難,全面掌握擬建便民市場項目情況。

  按照我們實地走訪的情況看,今年全市便民市場建設項目具有涵蓋面廣、市場類型豐富、建設周期短、規劃合理、建設標準高的特點,我們相信這些便民市場建成之后能夠更好地服務民生、方便人民群眾日常生活,使日常購物更便捷、更舒適。

  綜合考慮布局、群眾需求、時間進度等各項因素之后,我們篩選確定了13個便民市場建設項目列入全市20項民心工程建設計劃,這些項目總投資達到1285萬元。

  按照既定的實施方案,今年的便民市場建設已經進入全面建設實施階段。截至目前,13個重點項目中,2個已完成建設并投入使用,2個已經完工,其他9個項目也已全部開工正在加緊建設。預計6月底前建成6個,力爭9月底前全部完成,11月底前全部完成項目驗收工作,并投入使用。

  為加快建設進度,早日達效,我們通過采取周報告、月調度以及線上督導和實地督導相結合等措施,督促各縣在做好疫情防控工作的同時,加快推進便民市場建設,全力奪取疫情防控和經濟社會發展的“雙勝利”。  

  下一步,我們將做好幾個方面工作:一是科學安排,加強指導督導,合理安排工程進度,爭取提前、高標準完成今年的便民市場建設工作。二是積極推進“農超對接”“農社對接”“生鮮果蔬進社區”項目實施,增加生鮮超市、社區便利店對日用生活商品供給的分擔率,形成農產品批發市場、菜市場、生鮮超市、社區便利店相互銜接、互相補充的便民市場網絡格局。三是發揮牽頭職能,協調各級各部門齊抓共管,形成“政府主導、行業監管、屬地管理、業主負責、雙創督查、社會監督”的便民市場建設管理工作新格局,讓我市人民有更多的獲得感、幸福感。

  總之,我局將進一步加大推進的力度,做好協調和服務工作,確保把便民市場建設這項民心工程辦好,也希望社會各界朋友給予監督和支持。

  中共衡水市委宣傳部信志鋒:

  現在進入記者提問環節。大家如有提問,請舉手示意,按照慣例,在提問之前,請先通報一下自己所在媒體的名稱。為讓更多記者獲得提問機會,請每次只提問一個問題。

  一、河北日報衡水市對便民市場的建設標準有哪些方面的要求?謝謝

  劉勝強便民市場建設有明確的建設標準,《河北省便民市場建設工作實施方案》分別制定了農貿市場、菜市場、生鮮超市的建設標準。

  在營業面積上規定:生鮮超市營業面積不應小于100平方米,菜市場營業面積不應小于500平方米,農貿市場營業面積一般不應小于400平方米。同時對選址、安全、設施功能等方面也有明確要求。

  生鮮超市的主要標準有六項:

  一是原則上應選取保供任務重、城區人口密集、消費需求量大、輻射范圍廣的重點區域進行選址建設。

  二是附近不得存在產生有毒有害氣體、水體、煙霧、粉塵的污染源,不得有生產或存貯易燃、易爆、有毒等危險品的場所。

  三是應為固定建筑,符合國家建筑、安全、消防等要求。

  四是內部應防滑、防水、易清潔,內墻及天花板采用符合安全要求的防霉涂料及阻燃材料,場內空間應通透、明亮,能隨時換氣通風、符合衛生要求。

  五是具備良好的給排水、供電、消防、衛生、營業等設施,應配備制冷空調設備,場內通道寬度一般應大于1米,符合消防疏散要求。

  六是攤位柜臺應按不同品種類別根據經營需要統一制作,規范整齊,美觀實用,統一懸掛標牌。應根據經營商品的種類和數量配置相應的冷藏冷凍設施和符合食品衛生要求的加工設備。

  菜市場的建設標準有四項:

  一是應具有良好的通風條件,室內寬敞明亮,自然采光要好。

  二是商品保質保鮮有溫度要求的,應采用溫控設備或采取相應措施,做到貨到即時存入冷藏、冷凍設施,保證商品陳列、銷售與加工、運輸環節形成的冷鏈不脫節。

  三是菜市場要根據需要配置快速檢測設備,并對入市蔬菜、水果有機磷類、氨基甲酸脂類農藥殘留含量進行監測。

  四是市場內經營者字號標牌應統一規范。按照商品種類劃行歸市設置交易區。同類商品區域要相對集中;分區要標志清晰。

  農貿市場的標準有四項:

  一是交易大棚應采用大跨度、大空間鋼架結構。有條件的應建成封閉的室內市場,采用鋼筋混凝土結構或磚混結構。

  二是要按商品大類科學分區,合理布局各檔口,生熟、干濕、鮮活經營區之間應有通道分隔。

  三是要統一配備相應的保鮮和依法檢驗合格的計量器具及快速檢驗檢測設備。應設立導購圖、公示宣傳欄等公共服務設施。

  四是市場應設置公共衛生間,公共衛生間不得設在熟食區域,有條件的市場可以設置1-2個無障礙廁位。市場應設置垃圾池或一定數量的帶蓋垃圾桶等垃圾收集容器,有條件的可設置垃圾中轉密閉間。市場應設置一定數量的防鼠、滅鼠設施設備。

  這些建設標準已印發到各縣市區、各便民市場建設單位,項目驗收也會嚴格按照這些標準來進行。確保給我們市民營造一個放心、舒適、便利的購物環境。

  二、衡水晚報:今年我市便民市場進度是如何安排的?謝謝

  劉勝強2月—3月為制定方案階段。各縣市區根據當地實際,在充分調研摸底基礎上制定工作方案。明確改造或新建便民市場名稱、所在區域、投資主體、地方配套資金、建設內容和驗收辦法。

  4月—10月為重點實施階段。各縣市區指導項目推進單位按照要求和標準分類推進項目建設,按期完成目標任務,二季度末要完成任務數量的20%,組織開展一次大走訪和一次現場督導活動。三季度末要完成任務數量的80%,組織開展一次大走訪和一次現場督導活動。市商務局將適時召開現場會,有效推動便民市場建設工程的實施,并對項目實施進展情況進行監督檢查。

  11月—12月為項目驗收階段。項目建設單位在項目建設竣工后向縣市區政府提出驗收申請。各縣市區組建驗收小組,通過聽取匯報、現場察看、核對資料、咨詢提問等方式,對每個項目給出驗收結論并簽字確認。2020年12月10日前,各縣市區向市商務局報送驗收工作報告。市商務局對項目完成情況開展一次督導。

  三、衡水日報:還有9個便民市場項目在建設,我們采取了那些措施來確保這些便民市場建設項目保質保量如期完成?謝謝

  劉勝強保質保量如期完成便民市場建設項目,我們有周密的安排。一是加強統籌協調。市商務局成立便民市場建設領導小組,負責全市便民市場建設工作的統籌協調、指導監督,市商務局主要領導任組長,主管副局長任副組長。領導小組辦公室設在市商務局市場科,科長任辦公室主任。市商務局與相關部門協調配合,不定期開展現場督導檢查。

  二是明確責任。各縣市區政府是便民市場建設的責任主體,縣市區商務、建設、規劃、城管等部門為項目實施管理部門。要制定切實可行的實施方案,出臺相應支持政策,明確責任人和時間進度,統籌協調工程建設中重大問題,保障項目建設和項目驗收順利完成。各縣市區成立專班負責該項工作,確保便民市場建設工作有效銜接、有序推進。

  三是強化日常監管。各縣市區組織相關部門建立工作聯系機制和督查推進機制,指導便民市場完善各項管理制度和公共服務功能,加強日常監督和規范管理。嚴格項目進展月報制度。為有效推進項目實施,直觀體現項目進展效果,每個項目在建設或改造前、實施中、完成后都要拍照留檔備查。

  四是做好總結推廣。及時發現、總結便民市場建設和運營中涌現的典型和做法,總結推廣成功經驗和先進運營模式,樹立一批便民市場創新典型,促進相互間借鑒交流。

  四、長城新媒體:市商務局做了哪些具體工作調動社會各方投資的積極性,來實現農貿市場建設投資多元化的?謝謝

  劉勝強便民市場具有很強的公益性,便民市場的經營屬于微利型項目,一般投資比較大,費用高,收益低,投資回收期比較長,社會投資農貿市場建設積極性確實有待更好地調動,我們目前主要采取以下幾種方式調動各方的投資積極性,加快便民的建設步伐。

  1、鼓勵引導縣、區、鄉鎮依靠財政投入,來解決民生的具體困難,或者采用“財政投資+社會投資”的合作方式;

  2、鼓勵各縣、市、區從土地政策、稅收政策等方面,根據自己的實際情況,制定優惠扶持便民市場投資主體的政策;

  3、向省級財政爭取支持,對列入市級、省級便民市場建設重點項目的單位,給予一定數量的資金獎補,以便調動社會投資的積極性;

  4、鼓勵大型商貿流通企業通過連鎖經營來實現對群眾日常購物需求的覆蓋,通過規模化、連鎖化,實行統一管理、統一采購、統一配送降低成本。


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